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　　基层形式主义问题突出，不但虚耗了基层干部的宝贵时间和精力，还给党和人民事业带来损害。然而，一些形式主义问题并不是基层部门、基层干部愿意看到的，有的是不由自主，有的形式主义问题还是被逼出来的。

　　基层处于行政序列的底层，要听从上级部门和领导的安排和指挥。而一些上级部门在安排工作、制定政策前不征求意见，不调研、不试点，决策起来“拍脑袋”“想当然”。基层干部对上级的工作安排又不能“抵抗”、只能服从，即使知道一些工作是搞形式、走过场，也不得不干。如此一来，就有可能产生劳而无功、劳而无益的形式主义问题。

　　很多形式主义问题是和官僚主义分不开的。在实际工作中，有的 部门仗着自己是上级，认为不论任何工作安排，基层部门、基层干部都应该服从，却从不替基层着想、不从工作实际出发；有的领导干部工作拖沓、传达工作任务不及时，遇事总是“先放两天”，等到给基层下发通知的时候，离工作完成期限已时日无多；还有的上级部门安排工作总是在周末或假期，看起来预留时间够用，实则没有几个工作日。据笔者了解，“上午发表格，下午要数据”现象，是很多师团基层单位遇到过的普遍性问题。在这种情况下，师团基层单位为了“完成任务”，只能偷工减料、胡编乱造。如此一来，不但基层干部被“逼着”搞形式主义，更会导致上报的数据不准确、最终的工作成效不理想。凡此种种，究其原因，都是由于上级部门对工作不了解、安排不合理造成的，是官僚主义作风作怪，其结果必然导致基层部门、基层干部在工作中虚与委蛇、敷衍了事，难以认认真真把工作办好、办实。这是与我们党实事求是的一贯作风格格不入的。

　　前不久，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，随后，兵团党委办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的贰叁条措施》，制定大力精简文件改进文风、层层精简会议改进会风、 规范督查检查考核等方面的贰叁条具体举措，大力推动“基层减负年”在兵团落地见效。兵团各级各部门要深入学习领会、认真贯彻落实，尤其要在解决由官僚主义导致的形式主义问题上下功夫。要明白，想抓好基层工作，就必须了解基层，从基层工作实际出发，替基层干部着想，绝不能“拍脑袋决策”“想当然安排”。多一些实事求是、脚踏实地，少一些“逼出来”的形式主义，给基层干部营造一个宽松的干事创业环境，才能激励广大基层干部担当作为，为兵团履行“三大功能”、发挥“四大作用”、实现新疆工作总目标作出更大贡献。