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　　5月1日开始，中国社保费率大幅下降至16%，此前一个月就已经施行的减税政策，也给企业带来不少激励，对制造业的影响尤其令人关注。另外，最新消息透露，推动制造业高质量发展的相关政策文件正履行审批程序，要着力培育发展一批先进制造业集群，实施新一轮制造业重大技术改造升级工程，大力改善制造业营商环境等。制造业甚至整个实体经济的发展正在加码。

　　新一轮深化增值税改革措施从2019年4月1日起实施，减税数据尚未核算，但税收监测数据显示，全国重点税源企业信心指数止落回升，2019年一季度比2018年四季度上扬4个点，显示企业投资意愿增强，预示二季度企业生产经营将呈向好态势。

　　此次深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，其中，制造业是重头。作为高度竞争行业，近几年，企业对成本高企而利润率低下的怨声不断，在各项成本中，除了融资成本、用人成本、用地成本、物流成本等，税负成本也是其中之一。

　　分析认为，2018年因增值税税率下调1个点，10个月内就减税1794亿元，这次的红利无疑将成倍增加；税降3个点是一次实质性让利，最直接的效果是提高企业利润率。

　　5月1日启动的新一轮社保降费有两个亮点，一是企业养老保险的缴费比例从原来的20%或19%降低至16%，第二是调整个人缴费基数的上下限。其中，养老保险的单位缴费比例降低幅度比较大，是关键性的举措，企业对此十分关注。分析认为，目前中国养老保险的单位缴费比例多数省份是20%或19%，总体偏高，占整个社保单位缴费比例中的大头。

　　此次降费率是自2015年来，中国国务院连续四年第六次公布社保降费率的政策。

　　渣打银行大中华区首席经济学iphone5序列号家 丁爽

　　中国大刀阔斧地进行减费降税，一方面给ipz 205制造业松绑，让企业有更大的经营空间，另一方面也在释放信号：中国即将进入严肃的法制时代。在高税率时代，中小企业逃税漏水，或者亏损倒闭；不走审批流程、不给员工交社保，以此获取相对较大的成本优势，而遵纪守法的企业却生存艰难，逐渐形成“劣币驱除良币”的恶性循环，极大地伤害着中国制造业的营商环境。

　　财经评论员 叶檀

　　【减税降费未来有可能会继续降低，在这样的条件下，毫无疑问，中国政府对逃税等违法行为的容忍度会越来越低，中小企业的经营环境将会发生本质的改变。】

　　大规模减税降费是制造业企业账本上的红利，也是长远的发展红利。税费负担减轻之后，企业创新转型的包袱相应减少，产业转型升级有了更多可能。有新能源汽车的制造商透露，增值税降1个点相当于给企业增加了8%左右的科技研发费用投入空间。

　　业内人士认为，政府开始大力度减税降费，企业充分利用社会研发力量，促进产研机构的合作，加大对科研机构与企业合作研究项目的补贴，促进科研技术在企业生产中的应用，是企业进行结构调整的好时机。

　　温州中小企业协会会长 周德才

　　在各界对减费降税举措拍手叫好的同时，也有分析指出，减税降费固然是好政策但要落实到位，还要执行过程中规避一些障碍。比如，中央政府和地方政府之间存在利益博弈，中央要减税降费，但是不少地方因为去杠杆正面临融资困难，地方财政因此更加吃紧，从而可能造成中央减税降费，地方加强严征管的情况，导致很多企业税负并没有明显改善，甚至会有地方因为财政赤字缺口过大，开始清查企业历史缴税情况，以征收罚款弥补财政缺口。

　　另外，国有企业和民营企业的缴税行为有很大差异，所以在减税过程中，实际效果有很大的不对称性。

　　针对减费降税的这些落实问题，中国管理层在政府工作报告中也提到，要“稳定现行征缴方式，各地在征收体制改革过程中，不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。”

　　有学者表示，从长远来看， 减税降费在johnen 定之爱落实过程中，还是需要系统性的解决方案，或将根据地方情况进行差异化安排。

　　华夏新供给经济学研究院院长贾康

　　【如果2019年的经济能在减税降费中继续保持中高速发展的势头，那么大规模减税降费或将持续进行。】

　　编辑：刘静、晓静