清境资讯网

　　自12月27日，中央农村工作会议在北京召开。中共中央政治局常委，国务院总理温家宝出席会议并讲话。新华社记者庞兴雷麝

　　新华社北京12月27日电（记者车玉明和董军） - 中央农村工作会议今天在北京举行。中共中央政治局常委，国务院总理温家宝出席会议并讲话。他的系统在讲话中回顾了自党的十六大的伟大成就，农业和农村发展作出了，它阐述了继续做好“三农”工作，促进工业化城市化过程中需要把握好的若干重大问题，对做好农业农村工作，明年提出要求。

　　温家宝说，在经济快速增长，国力方面我们党始终高度重视“三农”工作的高度重视，特别是党的十六大，我们坚持统筹城乡发展，坚持以增加农民收入为农村工作的中心任务，强农惠农富农政策体系初步形成，基本建立了符合体制框架统筹城乡发展的要求。农业和农村发展取得了显着成就，“三农”发展进入了一个“黄金期”。粮食生产实现“第八届增长”，今年产量达11，424公斤十亿。快速增长的农村居民人均纯收入连续多年，今年有望超过6900元。加快农村社会事业发展，加快农村景观的改善，呈现和谐稳定的新气象。

　　温家宝说，农业的良好局面农村，最根本的原因是，正确的政策和有效措施。中央建立解决“三农”问题作为全党工作的战略思想的重中之重，制定了工业反哺农业的方针，城市支持农村和多予少取放活定义深入的工业化和城镇化继续进行现代农业的发展，加快的根本要求，城乡经济社会发展一体化新格局的形成。纵观各个层面，积极调整国民收入的分配和城乡利益关系，切实转变的基础设施建设和社会事业发展，农村的重点，财政新增教育，卫生，文化和其他业务支出和固定资产投资主要用于农村，让公共财政阳光更多照耀到农村。

　　温家宝指出，多年来，中央重点做了很多事关农业和农村事务部的良好关系农民切身利益的长远发展，许多划时代的里程碑。农业税取消，全国农民减轻负担133。每年有500十亿人民币，开设农民的新时代休养生息。农业生产补贴的实施，在2011年直接补贴种粮农民，良种补贴，农机具购置补贴和农业综合补贴，中央财政预算，支出达到140.6十亿人民币，现在已扩大补贴畜牧业，林业，草原，节日水灌溉和农业保险等领域。粮食购销，实行最低收购价政策的全面放开，使农产品的流通所有进入市场化运作的轨道。推进集体林权制度改革，林地承包经营权和林木所有权的农民实施，实现“山设置合适的人定心定树的根”。加强农村基础设施建设，九年来，全国新建改建2.72亿公里农村公路，解决326万农村人口饮水安全，农村超过4.6亿危房改造。机制，确保农村义务教育经费改革，实现免费义务教育的真正意义。按照保基本，广覆盖，有弹性，可持续原则，搭建起农村社会保障制度框架，新型农村合作医疗覆盖农民的97％，覆盖超过5300人，农村最低生活保障制度，新农村社会养老保险试点覆盖全县的60％，7800名多万农民获得了养老千百年来中国农民保障，医疗，经济困难的感觉一直的愿望正在实现。城市收容遣送条例废除，消除农村劳动力，农民经营的限制，大规模的清理行动拖欠工资的农民工的合理流动，农民工不断拓宽就业，工资，社会保障标准领域逐步改善他们的子女上学或妻子加速问题的解决，劳动保护和居住条件不断改善。缺乏从不公正的待遇来对待，从城市提供服务，以限制从根本上改变农民工是实现社会公平和正义显著进步。

　　自12月27日，中央农村工作会议在北京召开。中共中央政治局常委，国务院总理温家宝出席会议并讲话。新华社记者庞兴雷麝

　　温家宝强调，当前和今后一个时期，我国仍将处于快速工业化和城市化的发展阶段。遵循经济社会发展规律，立足于中国的基本国情和农情，随着工业化，城镇化和农业现代化着手，建设社会主义新农村是改革的一项重要任务，开放和现代化建设。

　　温家宝说，这样一个人口大国，在推进工业化和农业现代化的城市化过程中不容忽视。尽管这些主要粮食和农业生产，但产能的大幅增加是仍不稳固，供求关系仍然偏紧，农业稍有闪失就会影响经济发展和社会稳定。为了解决这个问题，根本出路在于加快现代农业建设，不断提高农业综合生产能力。要坚持最严格的耕地保护和水资源管理制度，毫不动摇地稳定和完善农村基本经营制度，坚持不懈地推进农业科技创新，不断提高农业的支持和保护力度。农业将成为未来业务多元化，但任何时候都是一个家庭式经营的最基本的形式。培养一代新型农民，鼓励文化和农业技能的青壮年农民留在农村，农业是关系到长远发展，要作为一个基本的重大工程任务。

　　温家宝说，社会主义新农村是中国整个的一项重大任务全过程的现代化。目前，城乡之间的差距中国最大的发展差距仍然是最大的结构性问题仍然是城乡二元结构。城市化的快速发展，创造了解决“三农”问题的有利条件，但不能自然带来的快速变化的乡村景观。要全面推进农村建设，农民建设美好家园的幸福生活。农村发展应保持农村的特点，有利于农民生产生活，田园风光和维护良好的生态环境。镇居住区无法复制到农村，农民急于上楼。长期坚持对重点基础进入该国的农村地区。建设部门要加强对村庄规划和农村建房的指导，提高农村民居设计和建设水平。下大力气改善农村办学条件，让农村孩子接受良好的教育资源。农村教学点合并要非常小心，充分考虑学生上学交通安全和方便。今后一个时期，总的方向是完善农村社会保障制度，提高水平，并逐渐融合，最终迈向城乡一体化。

　　温家宝指出，亿万农民进入城市超过30年，不仅改变了亿万农民的命运，更为经济发展注入了强大动力。对于农民工真正成为城镇居民，这绝不是因为户籍的改变一样简单。中国人口规模巨大，只靠几个大都市区，不能完成经济发达的城市和人口的城镇一小撮。要引导人口的合理流动，有必要采取措施，使农民工的状况在就业所在地逐步解决，而且要引导产业向内地，转移到中小城市和小城镇，让更多农民就地就近转移就业。土地承包经营权，土地使用权，如集体收益分配权是法律的农民的合法财产权利，无论他们是否需要为了使基本的安全，以及他们是否留在农村或进入城镇，任何人剥夺的权利。推进集体土地征收制度改革，关键在于保障农民的土地财产权，非农业用地和城镇化产生的增值收益分配好。应当指出的是，中国的经济发展有了很大的提高，不能在农民的土地财产权利为代价来降低工业化和城市化的成本，这是必要的，但也极大地提高了农民的状况的比例土地收益增值分销。土地旨在加快相关工作的改革方案，明年一定要出台相应法规。积极创造条件，妥善解决好农村留守儿童，妇女，老人问题。

　　温家宝指出，近年来，我们能够与国际金融危机的成功应对，保持经济平稳较快发展，重要的是，在农村地区农业的良好局面。宏观调控，明年面临的形势复杂，对经济增长和物价上涨压力存在严峻，尤其是向下的压力，良好的农业和农村工作具有特殊的意义。对于明年的农业生产特别是粮食生产，各地区各部门要高度重视，而不是真的想麻痹，政策不减弱，工作不松懈，加大投资力度，以确保赢得一个好收成。在新形势下，各级领导干部要认真抓好农业和农村发展的规律，不断完善的“三农”工作的能力和水平的成功。始终尊重农民意愿，即使是好的东西的农民，也允许农民有过程，不要追求统一的理解和接受，一步到位。开展农村工作，不仅要体现多数人的意志，也让少数民族和合理要求的特殊情况给予充分考虑。要更加重视维护在土地，财产，就业，社会保障和公共服务农民的利益，更加注重扩大自治范围，改善治理和农村农民的政治参与，适应意识的不断增强。要吃透上的努力，了解真实情况，并在农村地区群众的真实想法，使决策和工作更加切合实际民情。在农村做任何事，必须坚持以政策和法律底线，特别是在新的“三农”工作的同志，要狠抓农村政策和法律的系统研究，了解农村改革的历史，沿革农村体制和政策，尽快掌握尽可能农村工作要领。

　　会议由中共中央政治局委员，国务院副总理主持，中央农村工作领导小组回良玉，国务委员兼国务院秘书长马凯出席。

　　更多

　　资源：

　　新华社

　　编辑：

　　雍眯嗯