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　　不要让农村孩子在起跑线上失去了

　　2005 12：15 2月14日

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　　刚刚过去的2004年，被称为“中国农民”，通过一系列的优惠措施，标志着农业税减免，以确保农民增收步伐的强劲增长。种种迹象表明，中国农民好运去年。但是，如果我们的农民和到位，检查城乡二元结构，你会发现，收入，城乡之间消费差距逐年扩大年。更令人担心的是，城乡教育差距也呈扩大趋势。据新华社消息，近日公布的全国教育科学“十五”规划项目，农村人口低学历人口的比例比城镇居民高得多，高学历人口的城镇人口比重明显高于农村人口显著较高。在城市，人口的高中，中专，大专，本科和研究生学位的比例是农村3.5次，16.5倍，55.5倍，281.55倍，323倍。教育差距已经成为中国最重要的城乡差距，最显著的差距。

　　城乡教育之间的巨大的教育差距体现了公平状况恶化。大家都知道，教育是实现公正和公平的社会的基本前提。在现代社会，教育已经成为社会分层的重要依据，与一个人的就业，收入有着千丝万缕的联系和决定性的影响。在那里有财富，权力等社会资源有很大的区别的情况下，教育机会均等是让人们参与竞争的必由之路，向上流动的希望。因为教育的知识和掌握的技能教育，是导致社会流动的重要机制。

　　多年来，中央农民负担增加的相当重视，在这方面和卓有成效的努力。但不管以前的评估费或减免农业税，农民都没有的贫困的主要根源。农民们变得脆弱，很重要的一点是缺乏教育水平低和各种知识和技能，在竞争的就业劣势导致他们，并限制他们进入社会主流。因此，从这个角度来说，教育在社会分层，这就决定了一个人的社会地位“过滤器”的作用； 但在另一方面，教育被视为实现社会公平的“最伟大的工具”就看大家希望。

　　然而，从城乡教育之间的巨大差距来看，这个伟大的工具，以实现公正社会的教育，已经成为一种危险的社会分化的助推器。因为不平等的教育机会，等等。，它会通过代际传递到第二代，第三代，以及子子孙孙无穷穿透钜衍，从而增加社会两极分化。

　　教育差距和不公的罪魁祸首是“城市中心”的教育政策。长期以来，壁垒森严的城乡二元体制将不遗余力地倾斜在所有分配公共资源，教育投资是城市，无一例外，“城市中心”。我们对教育的投入小，但它仍低于国内生产总值的4％，远低于世界5。平均的1％。在分配和有限的投资，有很多不合理。

　　从三种资源的教育，总教育支出的高比例过高，在最近几年一直在上升。但从义务教育，城市大优势的角度来看，基础教育的投资主要是蛋糕上的投票为城市锦上添花，基础本来就差的农村学校可谓雪上加霜。2002年，农村总人口的60％以上只获得了23％的教育投入全部的。

　　通过提高教育附加费和各种名目的国营城市教育，教育，教育在农村地区转移到农民 - 最终形成两元，农村教育的模式。基于县的税收改革成本，为农村义务教育经费向以人为本的逐渐过渡之后。减轻了农民的负担，但是由于县财政有限，不足以实现长期目标，而中央转移支付有限，农村缺乏教育经费的窘境仍然没有得到解决，但每况愈下。

　　在教育不同不平等的投资，在这些因素的基础教育阶段的投资一直是主题让农村孩子输在起跑线上，设置门槛较高的教育是让贫困的农村地区的儿童。似乎每个人都在为高考表面国家分数面前人人平等，但由于得分是不统一，录取和入学率也有许多不公平。再加上自1996年以来的大学合并，快速增长的学费，学生在贫困农村地区接受高等教育困难。

　　新年伊始，中央一号文件提出了工业反哺培育我市的农业和农村经济发展思路。培育的意义，当多只予少取的负担，而且在更大的投资，更多的公共财政补贴支持农业，农村地区基础教育的建设应是重中之重。要做到这一点，教育资源必然合理配置，加大转移支付在农村地区的穷人，而高等教育经费的压缩比，因此对教育的投资，尤其是在农村义务教育义务教育倾斜。让农村孩子不再输在起跑线上的唯一途径。所以，我们的社会能在各部门之间自由流动，充满良性互动。（社论）

　　来源：南方都市报

　　（责任编辑：赵刚）

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