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　　本报评论员

　　党的十八大刚刚结束的五中全会，在关键时期和全面建设小康社会的重要节点，国家局办公室下发了“深化农村改革，综合计划”（以下简称方案），正在改善农村改革的系统性，整体性和协同出发推进重大举措，以深化农村改革。方案明确的目标，深化农村综合改革，主要原则，基本任务和重要路径明确，顶层设计，指导性强，不仅关系到农村的改革，发展，稳定和农民的切身利益，也将全面完成在我国全面建设小康社会，实现宏伟蓝图，“十三五”战略规划中发挥重大作用。

　　目前，中国已经进入了一个新的正常的经济改革深水区，经济增速放缓，困难进城务工农民工资性收入的增长，利润更丰厚农商行不高，农民就业收入面临多重困难。高产谷物，高库存和高采集的“三高”叠加，生产和市场需求之间的结构性矛盾暴露的越来越突出，农产品“天花板”价格的双重压力生产的“地板”成本的不断加剧。一系列的真人秀挑战，促进农村农业现代化迫切需要更综合更坚实的制度保障。当前的改革正在扎实有序推进，新型工业化，城镇化，信息化和农业现代化是稳步前行。然而，利益更复杂，更多样化的发展目标，影响因素更加多样，更困难的任务。因此，改革的方向把握好更一般，加强配套改革任务之间的联系。

　　强城乡综合配套改革，我们必须建立一个系统的思考，良好的顶层设计和总体规划，进一步提高科学决策的农村改革。要注重“四综合”和“十三五”的核心任务期间，掌握农村集体所有权，农业管理，农业支持保护体系，城乡体制机制一体化的新制度改革的重点领域和社会治理体系在农村，等。。为了进一步推进正在进行的改革任务，并从大局协调农村各项改革，所有制形式，完善农村经济体制，加强对农民的产权保护。要加快农业和农村发展的节奏，完美的身材反哺农业和农村发展的现代化，支持体制机制保障体系，社会化服务体系，技术创新体系，农村金融，提升农业发展的竞争力。

　　深化农村改革是必要的，以保护农民的利益，综合改革任务。为了进一步理顺城乡，效率与公平，发展与保护之间的重要关系。在条件成熟的地区和领域，加快农村改革的推进，因地制宜，分类指导，注重积极性和创造性左右； 条件还不够成熟的地区和领域，充分尊重农民意愿，不能搞“一刀切”并没有一步到位的追求，首先鼓励逐步试点，妥善处理各种利益关系。

　　改革是一项复杂的系统工程，我们必须着眼于社会发展和农业，统筹规划，合理安排工作，把握农村改革的方向和路径，落实各项农村改革措施的协调，促进有序的改革，力求最大限度的“1 + 1> 2”的发布的改革的组合效果。