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　　证券时报记者 易永英

　　2018年，国家陆续出台了一系列促进实体经济发展、服务改善民生的减税降费政策。今年将推进更大规模的减税降费。记者在北京大量走访，深入了解今年减税降费政策在北京的实施情况。北京市税务局，采取一系列措施，确保减税降费政策落地生根见效,助力首都经济持续发展。记者采访的多家企业均对减税降费政策表达了认同感。

　　前4月北京市减税降费规模达到490亿

　　减税降费工作对内涉及多个税种、多个机构和多个层级，对外涉及多个部门，为确保各项工作统一规范、高效落实，北京市区两级税务机关均成立了由主要领导任组长的减税降费工作领导小组，构建了“一揽子统筹、一竿子到底”的统一指挥体系。按照年度减税降费重点任务编写时间表、路线图，细化了8大类78项245个阶段性任务目标，根据新政出台情况持续动态完善，做到挂图作战、对表推进、到点验收。

　　北京市税务局党委委员、总经济师沈永奇告诉记者，落实减税降费政策时间紧、任务重，为确保广大纳税人对各项减税降费政策应知尽知，每项政策出台后，北京税务部门都及时在门户网站和官方微信进行发布，并通过纳税人学堂和网络直播等多种形式，积极回应热点问题，解读政策要点，收集意见建议。截至目前，已完成两轮针对小微普惠政策和深化增值税改革的“全覆盖”辅导，一轮针对性答疑解难辅导。共开展“面对面”培训10277场，涉及近28万人次。对2000余家行业协会、功能园区、企业孵化器等服务机构开展培训，辐射30余万户企业；对253家在京千户集团企业开展专场培训，辐射了11.8万户成员单位，全国成员单位占比超过50%。特别是在“一带一路”外交峰会期间，我们还主动联系外交部，将新政策通过外交部照会宣传至各驻华组织。

　　沈永奇告诉记者，为百分百落实减税降费，北京市税务局还十分注重强化政策跟踪问效，升级纳税服务模式，完善外部沟通协作等。目前来看减税降费成效显著。

　　1-4月征期结束后，北京市税务局及时完成了减税统计核算工作，2019年1-4月，我市减税降费规模达到490亿元。其中，个人所得税减税幅度再创新高，累计同比减收272.1亿元，下降35.4%，实际减税规模达到388亿元；2018年增值税降率政策翘尾减税57.1亿元；小规模纳税人增值税及“六税两费”优惠政策减税11亿元；企业所得税小微企业优惠政策效应在4月征期集中体现，减税13.3亿元。

　　个性化服务激发大企业阿曼尼散兵在哪里新动能

　　北京税务大企业服务和管理部门立足首都大企业特点，按需服务大企业，推出千户集团专题培训、“减税降费”行业沙龙、税收遵从协议谈签、绿色办税通道、复杂涉税诉求快速响应等多项个性化服务举措，切实增强大企业的荣誉感和归属感。

　　自2019年4月1日起，增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。当当网作为图书网上销售的业界翘楚，截至2018年年底，注册用户近3亿，全年为3400余万消费者提供高质量线上销售服务。减税降费伊始，东城区税务局早谋划，早行动，举办大企业“减税降费”税企座谈，开展“点对点”政策辅导，第一时间为企业送去最新税收政策，得到企业好评。

　　“非常感谢东城税务局的指导。减税降费对公司而言就是一次输血，公司向供应商的结款压力大大减小，也有了更充足的资金去扩建仓库、购进固定资产、拓展更多业务，让企业有了进一步做大做强的资本。”当当科文电子商务有限公司税务主管吕婷表示，经测算，此次增值税税率调整，可以为企业减少税费近百万元。

　　采访中，企业一致表达了对减税降费政策的认可。北京经济技术开发区是全国科技创新中心的主平台之一，企业涵盖高端制造业、医药等多种行业，其大企业代表北京京东方显示技术有限公司财务总监李志坚告诉记者，新型显示行业具有投资金额大、技术门槛高、回报周期长等特点，一系列减税降费政策为企业加大研发投入、提升核心竞争力提供了新动力。为用足用好减税降费政策，最大化政策效应，集团公司将3家子公司的税务团队合并，提升整个税务团队的业务能力，有效管控税务风险，税法遵从能力得到提高。企业的部门整合得到了开发区税务局的支持，为该公司及时提供税收政策解答。

　　创新引领助力中小企业新发展

　　减税降费政策的有效落实尤其助力企业特别是中小企业、民营企业实现新发展。

　　2019年1月，为深化供给侧结构性改革，进一步激发市场活力，国家进一步放宽了企业所得税小微企业认定标准，将年度应纳税所得额提高至不超过300万元，将从业人数统一提高至不超过300人，将quxiqi搭配资产总额统一提高到不超过5000万元。

　　在新的小微企业认定标准下，注册在东城区的北京建胤腾达建筑工程有限责任公司由原来的一般企业重新划入小微企业，适用税率也随之降低了不少。该公司财务人员郑凯表示，“全年测算下来，能减税大约30万元。这样，我们的工程造价就能有所降低，让我们有了和中大型企业竞争的优势。”

　　对国家税收优惠政策带来的利好，北京通州圣永制药有限公司财务人员宋女士深有感触。“我们公司正处于转型升级、技术更新艰难的阶段，减税降费政策来了之后，负担减轻很多，按照同期收入计算，公司每年将减少税费约1000万元，这样，省下来的真金白银，可以用来加快产品研发速度，更新改造设备，扩大生产规模，增强企业竞争力！”

　　企业的发展离不开基层税务部门的大力支持，北京市东城区税务局和通州区税务局多次举办针对性政策宣导活动，深入企业调研，优化纳税服务，为辖区内企业提供优质的税务辅导，实现减税降费宣传全覆盖。

　　绿色驱动促进品牌收益双提升

　　初夏，正是出游好时节。如果去北京的古北水镇游玩，买了门票还会收到赠送的减税降费相关宣传政策。

　　据记者了解，这是密云区税务局税务干部深入密云古北水镇景区，开展减税降费政策宣传辅导。在景区入口大厅设置宣传台，放置宣传栏，利用游客进出高峰期发放宣传资料，现场宣讲相关减税降费政策，解答纳税人疑问。同时，在景区协助下，利用售票处发放相关宣传手册，让减税降费政策更深入更广泛更直接触及大众生活。

　　据统计，此次宣传共发放及留置后续发放宣传材料2000余份。此外，密云区税务局通过移动公司区域智信服务平台，向进入各大景区的游客发送减税降费宣传短信，诚邀游客关注“北京密云税务”微信公众号，详细了解减税降费最新政策及区局工作动态。五一假期仅古北水镇景区发送短信六万余条，极大提高了纳税人的参与度和获得感。

　　“近几年来，古北水镇发展迅速，客源充足。自减税降费政策执行以来，我们公司陆续享受了个人所得税专项附加扣除、销售纪念品、饮料等增值税税率下降以及客运服务发票抵扣增值税等多项红利，这样一来，我们有更充足的资金去建设和管杰伯人才网廊坊理水镇，为游客提供更舒适的旅游环境。”古北水镇财务总监许文涛说。

　　北京市税务局减税办相关负责人告诉记者，北京市税务局将持续采取线上线下系列服务措施，统筹指挥，稳步推进深化增值税改革等减税降费各项工作部署，促进税收优惠政策深度发力，减税效果叠加倍增，有力助推首都经济持续健康发展。