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曹明迪

绿色是五大发展理念之一，2018年，我国生态文明建设取得显著成效，污染治理得到加强，细颗粒物PM2.5浓度继续下降，经济结构继续优化，质量和效率继续提高，能源消耗显著提高。单位国内生产总值同比下降3.1%，应该说，在绿色转型过程中，我国经济已逐步走上优质发展道路。

蓝天、碧水、净土的防御战继续深入，污染控制得到加强，细颗粒物浓度（PM2.5）继续下降，监测的338个城市中，35.8%达到空气质量标准，64.2%没有达到空气质量标准，年平均细颗粒物浓度（PM2.5）为1.5%，平均值为1.5%。N个不符合标准的城市（以2015年平均PM2.5浓度达不到标准的262个城市为基础）为43微克/立方米，比上年下降10.4%，417个近岸海水水质监测点中，74.6%达到国家一、二级海水水质标准，达到国家一、二级海水水质标准。比上年增长6.8个百分点，其中18.7%分为四类，3.4%为劣类，造林面积770万公顷，抚育面积852万公顷，新增水土流失防治面积5.4万平方公里。全年共有国家级自然保护区474个，比上年增加11个。

绿色低碳循环发展的经济效益进一步显现，2018年，我国1万元（2015年不变价格）国内生产总值能耗比上年下降3.1%，完成了降幅3%以上的目标任务。全年新增高效节水灌溉面积144万公顷，煤炭消费占能源消费总量的59.0%，比上年下降1.4个百分点。天然气、水电、核电、风电等清洁能源消耗占总能耗的22.1%，增长1.3个百分点；重点耗能工业企业单位烧碱能耗下降0.5%，氨气下降0.7%，钢铁下降3.3%，铜冶炼下降4.7个百分点。%电耗0.7%。

绿色金融作为金融供给侧结构性改革的重要组成部分，不断增强对绿色产业的支持和能力，2018年底，国内外绿色贷款余额8.23万亿元，同比增长16%，比企业和其他方面高6.1个百分点。根据气候债券倡议和中央国债登记结算有限公司2018年发布的《中国绿色债券市场报告》，中国发行人于2018年发布了《中国绿色债券市场报告》，中国发行人在同一时期增加了1.13万亿元，占同期企业和其他单位贷款增加的14.2%。在国内外市场发行绿色债券2826亿元（428亿美元），比上年增长12%，占世界总量的18%，在全国5个省、区开展的地方绿色金融改革创新试点取得了丰硕成果。绿色金融活动。

生态环境保护体系和制度不断完善，新成立的生态环境部和有关机构建立并积极履行职责，全面建立河长制度和湖泊长度制度，化肥和农药使用量呈双下降趋势。加强生态环境保护的监督和执法，积极应对气候变化，促进碳减排和大气污染的协调管理和监督。（作者是中国人民大学崇阳财政学院绿色金融系副主任）中国）