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　　税务未能缓解社会不平等？让公众税福泽

　　洪浩

　　2004年在08：36 12月29日

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　　●税率降低后，低收入者不仅指支出对教育，医疗卫生等领域的减少，也包括对企业实行税收和教育的社会公益事业的富人投资，公共健康和慈善救助政策的其他方面

　　上周末，在猎头公司从业的朋友“杀富济贫”来形容高的个人所得税税率。原来，他推荐的人，工作的内地公司在香港，是收入增长的结果，税率高，国际收支所剩无几的冲突，并很快退出。

　　 巧合的是，12月25日，北京大学经济学家厉以宁发表在论坛上发表演讲，中国的发展，以及加强的中产阶级需求的行列； 和中产阶级的行列，主要依靠低收入者的增长将逐步提高收入，不是靠高税收，富人到中产阶层，并再次强调，“发达经济体不能杀贫”。

　　我不同意“杀富济贫”的说法，以及高税收是“减少到富裕的中产阶层”的观点，但高税率可以缓解贫富倒值得探讨的差距。

　　目前，个人所得税的工资，薪金最高税率为45％。很多人希望通过个税征收和税率提高，收入差距会有所回落，缓解贫富之间的社会差距。西方专家多以高税国家，例如，来说明加强税收富人的利益。然而，社会的不平等并没有缓解。统计北京市统计局公布的前11个月，今年，城镇居民收入和支出调查，在与最低收入组与上年同期相比的最高收入组之间的差距扩大了按人均可支配收入的10％最低收入组5648.9元，每32838人均可支配收入最高收入组的10％。$五，城市和农村，城市之间的城市，在城市内部不同人群之间的贫富差距增大。

　　为什么高增长和高税率未能缓解社会不平等？

　　有一种说法是，我们实行的足够丰富，制度不完善，所以毫无顾忌不少富人逃税。然而，这只能是一个原因，而另一方面应该是足够的理由减免。

　　如教育补偿。学年，将会有一个“家庭穷孩子上学难”的一种新闻。穷人家的孩子可以得到困难补助，比例非常低。按理说，税率的提高，福利也相应增加。应税公民的使用，并投资于公立学校，应保证每个公民受教育的基本权利。现实情况是，有相当多的公立学校也设置了门槛，各种各样的高收费，贫困学生停止。

　　有人会说，缺乏收集，如何缓解？这是两个不同的问题。在这一年几乎没有征收个人所得税，我们也不必强求它九年义务教育？为什么个人所得税从$ 180，000 1980年到现在近150十亿人民币，募集学杂费，除了标准的义务教育，但额外的费用不同的名字后，？

　　救济，不仅指的是减少对低收入者在教育，医疗等领域，还包括对企业实行税收和在教育，卫生社会公益事业的富人投资支出等方面慈善救助政策。我经常听到一些感兴趣的文化界人士感叹囊中羞涩，企业缺乏文化投资。许多文化的发展是一个长期的投资项目，社会公益事业，如昆曲保护，保存，戏剧的结构，性能的赞助，如果在文化愿意减免企业的投资，相信能吸引更多的关注社会福利非政府税军队。

　　高征收带来的高收益，最终还要通过各种科学的和适当的方式投资，这将被释放到所需要的收入，以弥补人群去。温家宝总理在政府工作报告今年提出，在五年内逐步减免农业税。农民从此得到解脱的，不只是几百元一年在税收失去了，更多的是一种提高粮食的积极性，以及改善其他综合收益的农村干部之间的关系。因此，对于税务部门，如何把握税收收入的来源是很重要的，但如何救济，如何让税务福泽大众，这是比更高的税收更多的东西，扩大税收，填补漏洞，监狱管理更伤脑筋。

　　“东方新闻”（第二版，2004年12月29日）

　　来源：人民网 - 人民日报 - 华东新闻

　　（责任编辑：刘峰）

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