清境资讯网

摘要 【《促进浦东新区改革再出发决定（草案）》明起实施 支持新区在深化改革方面先行先试】为了促进和保障浦东新区更好发挥排头兵和先行者的作用，今天下午，上海市人大常委会表决通过了《上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的决定(草案)》，《决定(草案)》将于2019年7月26日施行。（东方网）

　　为了促进和保障浦东新区更好发挥排头兵和先行者的作用，今天下午，上海市人大常委会表决通过了《上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的决定(草案)》(以下简称《决定(草案)》)，《决定(草案)》将于2019年7月26日施行。

　　作为我国改革开放的前沿阵地，浦东新区当前承担着较多国家战略任务，是上海驱动发展的推进器、加油站、压舱石。为了推动浦东新区改革开放再出发、再奋进，市委近期出台了《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》，推出一批具有突破性、影响力的支持举措，并明确要求市人大常委会强化改革举措的法治保障。为此，有必要由市人大常委会出台相关决定，依法保障国家有关战略和市委决策部署在浦东新区落地实施。

　　《决定(草案)》共七条，其中最具突破性的决定在第三条，表明部分改革举措需要在地方性法规正式制定、修改或者废止前在局部区城先行先试，并且围绕自贸试验区和科创中心建设等重点工作，浦东新区可以暂调或暂时停止适用本市部分规定，展示出浦东新区自主加强制度创新的有关内容。

　　决定草案第三条明确，浦东新区人大常委会、浦东新区人民政府应当在坚持法制统一原则的前提下，围绕深化改革、扩大开放、创新发展、产业升级和城市功能等重点领域，作出相关决定、决议或者制定相关规范性文件在浦东新区先行先试，报市人大常委会备案；浦东新区人大常委会围绕自贸试验区和科创中心建设等重点工作，依法决定在一定期限在浦东新区暂时调整或者暂时停止适用本市地方性法规的部分规定，报市人大常委会备案。

　　《决定(草案)》将于明天实施，对此，常委会法工委主任丁明表示非常期待，并提出七月底浦东新区或会就此发布相关的举措。

　　上海市人民代表大会常务委员会公告

　　《上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的决定》已由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2019年7月25日通过，现予公布，自2019年7月26日起施行。

　　上海市人民代表大会常务委员会

　　2019年7月25日

　　上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障浦东新区改革开放再出发、实现新时代高质量发展的决定

　　(2019年7月25日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)

　　浦东开发开放是党中央、国务院在我国改革开放和现代化建设关键时期作出的一项重大战略决策。为了继续高举浦东开发开放旗帜，依法促进和保障浦东新区改革开放再出发，发挥上海地方立法试验田作用，实现新时代高质量发展，特作如下决定：

　　一、市人民代表大会常务委员会围绕浦东新区改革开放再出发的实际需求，制定、修改相关地方性法规或者在有关地方性法规中作出规定，促进和保障浦东新区更好发挥排头兵和试验田的作用。

　　市人民代表大会常务委员会可以决定在一定期限在浦东新区暂时调整或者暂时停止适用本市地方性法规的部分规定。

　　本市地方性法规的规定，凡与国家推进浦东新区改革开放有关法律、行政法规以及国务院有关决定不一致的，自动作相应调整。

　　二、在坚持国家法制统一原则的前提下，根据本市地方性法规的基本原则，市人民政府可以聚焦深化改革、扩大开放、创新发展、产业升级和城市功能等重点领域，制定相关规章、规范性文件在浦东新区先行先试，报市人民代表大会常务委员会备案。

　　本市地方性法规规定由市人民政府及其有关行政管理部门行使的经济领域行政管理职权，市人民政府可以按照权责一致的原则决定由浦东新区人民政府及其有关行政管理部门依法行使，但确需由市级行政机关统一协调管理的事项除外。

　　三、在坚持国家法制统一原则的前提下，根据本市地方性法规的基本原则，浦东新区人民代表大会常务委员会、浦东新区人民政府可以聚焦深化改革、扩大开放、创新发展、产业升级和城市功能等重点领域作出相关决定、决议或者制定相关规范性文件在浦东新区先行先试，报市人民代表大会常务委员会备案；浦东新区人民代表大会常务委员会可以围绕自贸试验区和科创中心建设等重点工作，依法决定在一定期限在浦东新区暂时调整或者暂时停止适用本市地方性法规的部分规定，报市人民代表大会常务委员会备案。

　　四、市人民代表大会常务委员会有关工作机构应当就促进和保障浦东新区改革开放再出发，实现新时代高质量发展的法治保障需求，与全国人民代表大会常务委员会有关工作机构、浦东新区人民代表大会及其常务委员会有关工作机构，建立沟通联系机制。

　　五、市人民代表大会常务委员会通过听取专项工作报告、开展执法检查等方式，加强对本决定实施情况的监督。

　　六、本市各级国家机关应当依法支持和保障浦东新区改革开放再出发，实现新时代高质量发展的改革举措的有效实施。

　　七、本决定自2019年7月26日起施行。

　　相关报道>>>

　　上海市委书记：举全市之力 打好浦东这张王牌

　　浦东：从六大“硬核”产业看经济高质量发展

　　浦东改革开放再出发！上海再推20条支持举措浦东改革开放

（文章来源：东方网）

(责任编辑：DF142)